admin“十五五”是残疾人运动补短板、乘势而上、加快发展的重要时期。作为“十五五”开局之年，2026年残疾人共同富裕目标应如何定位、不断推进、谋划实施，并借势进一步完善残疾人社会保障体系和残疾人护理服务体系？记者就此事采访了全国政协常委、中国残疾人联合会主席陈凯。记者：在“十五五”规划新台阶的重要十字路口，您对残疾人事业发展有何定位？程凯：“十五五”时期是我国基本实现推进社会主义现代化，夯实基础，全力以赴。也是推动残疾人思想现代化的重要时刻。 “14亿多人正在集体走向现代化，残疾人不能落后。”党中央、国务院在给中国残疾人联合会第八次全国代表大会的贺信中说。到2035年，残疾人权利将从根本上实现现代化，而这一目标距离实现还不到10年。搞好“十五五”期间和“十五五”开局之年的残疾人问题，事关把残疾人事业纳入大局、服务大局的政治责任。它关注保护残疾人的发展权在现代化的道路上没有落下。它关心促进残疾人和整个民族的福祉，实现共同繁荣。今年是“十五五”规划的开局之年。残疾人运动要跟上中国式现代化进程的加快步伐，更好地了解和认识残疾人的发展状况，了解残疾人的合理诉求，及时保障残疾人的发展需要，与国家规划的发展目标相协调。围绕“十五五”社会福利工作主要目标，通过实施实事工程、精准帮扶、全心全意，加快保障和提高残疾人发展能力，激发残疾人及其家庭建设幸福美好生活的信心和决心。记者：回顾过去五年来，我国在残疾人事业发展方面取得了哪些成绩？ 2017年规划的制定奠定了哪些基础？陈凯：“十四五”时期，中国残疾人运动朝着高质量发展和现代化目标迈出了坚定的步伐。残疾人状况明显改善，成为经济社会高质量发展的鲜明典范。也为残疾人保护和发展“十五五”规划的制定和实施奠定了坚实基础。一是残疾人基本温饱得到制度保障。将109.7万名返贫残疾人纳入监测帮扶范围，1062.2万名残疾人享受最低生活保障，1661.3万名重度残疾人残疾人获得护理补贴。残疾儿童少年义务教育入学率提前达到97%。每年有3万多名残疾学生进入大学，残疾人的发展潜力不断增强。二是基本公共服务要覆盖更多残疾人。各省（区、市）均建立残疾人辅助器具适配支持体系，3818万残疾人获得基本康复服务。残疾人就业创业更加活跃，新增残疾人就业213.5万人，城乡持证残疾人就业914.4万人。互联网平台等新就业形式为残疾人增加收入提供了更多渠道。三是保障残疾人平等权利，造福残疾人。城乡无障碍环境不断改善，147万户重度残疾困难家庭实现无障碍。已创建3000多个网站和移动应用程序以及1500多个无障碍且适合年龄的用药手册。 《无障碍环境创建法》颁布实施，新增41部法律有关残疾人特殊保护的规定，进一步完善残疾人权益保障法律体系。四是残疾人支持保障机制不断强化。残疾人工作领导体制和行动机制逐步完善，投入保障不断加强残疾人技术援助和人力资源开发不断加强。康复大学正式成立，开始招生，并正在迅速培养为残疾人服务的劳动力队伍。基层残疾人服务能力显着增强，95.7%的村（社区）将残疾人就业纳入村（社区）岗位清单。第五，残疾人已成为推动我国现代化建设的重要力量。全国助残自强模范先进表彰大会成功举办，全社会积极弘扬自强精神和助残美德。成功举办北京冬残奥会、杭州亚残运会，首次夺得金牌、奖牌榜第一北京冬残奥会，标志着我国残疾人体育运动迈上了新的高度。残疾问题在国内外影响力不断增强，“平等、融合、参与”的价值观深入人心，成为展示我国对外交往和社会发展人权水平的重要优势领域。记者：党的二十届四中全会指出，“十五五”时期我国发展环境将面临严重复杂变化。培育残疾人思想还有哪些实际问题需要解决？陈凯：我们必须清醒地认识到，残疾人思想、残疾人保护和发展还存在一些短板和薄弱环节。虽然有制度安排残疾人基本生活保障水平不高，保障体系有待继续完善。虽然针对残疾人的基本公共服务体系初步建立，但在实现均衡、无障碍的服务目标、满足不同类型残疾人多样化、个性化的特殊服务需求方面还存在较大差距。尽管残疾人物质生活条件明显改善，但精神文化生活仍相对较差，基本权益有待更好保障。 “十五五”期间，要全面分析国内外环境形势变化，准确把握其渐进特点，继续保障残疾人基本生活，消除障碍，补偿困难。针对不足和不足，保障残疾人平等权益，促进护理服务质量和效率提升，促进残疾人生活福祉。记者：针对这些挑战，“十五五”期间保障和发展残疾人服务有哪些重要问题？程凯：“十五五”期间，我们将以完善残疾人社会保障体系和护理服务体系为主线，提高残疾人政治地位、强化制度观念、加强综合协调、多措并举，为残疾人保障和发展服务。重点抓好制定十五个五年规划，继续贯彻落实党的二十四届四中全会的有关部署和问题f 促进残疾人优质事业发展。来自中国。首先要努力提高残疾人生活保障水平。把提高残疾人特别是重度残疾人的生活保障水平放在首位，提高残疾人普遍性、基础性、综合性服务水平。根据经济社会发展动态调整基本生活保障制度，努力逐步提高残疾人社会保障水平，加强农村残疾人日常救助，通过多种方式和形式促进残疾人就业增收。二是着力提高残疾人公共服务质量。我们将继续扩大提供急需的服务，如重度残疾人关爱、智障人士关爱服务、自闭症儿童康复教育等。推动一系列扩大内需、促进消费的政策，统筹整合生活服务业、城市社区综合服务设施建设等资源，培育更加有效的残疾人服务场景，促进残疾人服务、养老、托幼服务协调发展。三是努力保障残疾人平等权益。推动残疾人保障法审议，推动残疾人教育法审议颁布，保障无障碍环境建设法全面实施，切实强化司法保障，提供更加便捷、更加优质的法律服务，d 努力让残疾人体验到公平和社会正义。第四，推动科技创新应用服务残疾人。推动人工智能等前沿技术在残疾人领域的应用，重点关注脑机接口、体现智能等残疾人新技术新业态，确保科技进步提质增效，提高残疾人保障和培育能力。努力开发残疾人应用场景，提升残疾人能力。五、努力丰富残疾人精神文化生活。广泛开展残疾人体育和大众文化活动，提供适合残疾人的优质文化服务和产品，支持残疾人参与非物质遗产和文学艺术创作，培育和发展残疾人文化产业，在保持竞技体育国力的同时，更加注重发展残疾人大众体育活动。展望2026年，我们将以残疾人感受到的温暖和力度、社会看得见的进步，实现良好开局，推动残疾人福祉全面高质量发展。 （商报记者 李丹）
（编辑：王菊盆）
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