授权专访：“十五五”开局丨千方百计稳定就业、扩大社会保障~专访人力资源和社会保障部党组书记、部长王小平

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授权专访：“十五五”开局丨千方百计稳定就业、扩大社会保障~专访人力资源和社会保障部党组书记、部长王小平
2026-01-20 21:20
来源：新华网
授权专访：“十五五”开局丨千方百计稳定就业、扩大社会保障~专访人力资源和社会保障部党组书记、部长王小平
新华社北京1月20日电标题：致力于稳就业扩大社会保障覆盖面——采访党组书记、人力资源和社会保障部部长王小平，新华社通讯员张晓杰。 “十五五”规划建议发展“促进高质量充分就业”和“完善社会保障体系”。 2025年底召开的中央经济工作会议将重点围绕就业、社会保障等领域提出具体举措。进入新阶段“十五五”，我们如何保障和改善民生？如何努力办好促进高质量充分就业、深化社会保障制度改革等更现实的事情？新华社记者采访人力资源和社会保障部党组书记、部长王小平。投资于人，发挥人力资源优势 问：中央经济工作委员会强调货物投资和人员投资要紧密结合起来。如何理解和落实？ 答：坚持对人的投资，认识到对人的发展有用物质的投入和积累，将进一步发挥我国丰富的人力资源优势，增强国家经济的韧性和活力，在满足人民生活质量需求的同时不断产生新的经济增长点，实现惠及民生和促进消费的紧密结合。注重对人的投资，把加强人力资源开发利用作为根本原则，着力促进充分高质量就业，完善继续职业培训体系，深化社会保障制度改革，完善工资收入分配制度，完善劳动关系治理体系，持续强化提供优质政策和服务，为高质量发展注入新动力，继续为人民生活提供新支撑，促进人力资源全面发展、全体人民共同富裕。人们。千方百计稳定就业大局。问：2026年稳就业将采取哪些措施？答：充分优质就业是高质量发展的本质要求和重要动力，也是民生之本。 2025年，全国城镇新增就业1267万人，城镇调查平均失业率5.2%，就业形势总体稳定。 2026年是“十五五”规划的开局之年。面对复杂多变的国际环境和国内改革发展和国家建设的艰巨挑战我们把就业保障作为重要政治责任，引导构建就业友好型发展模式，推动政策、服务、监测高效协同，全力保障就业保障总体安全。一是加快构建有利于就业的发展模式。强化就业优先导向，推动财政、货币、就业、产业、价格等政策协调发展。完善就业影响评价机制，支持就业高、产能大的产业发展。加快建立人工智能对就业影响预警监测和应对体系，构建有利于就业的科技发展道路。建立就业失业监测预警体系，监测评估就业形势变化，加强债务准备金。二是实施稳地位、扩能力、提质量举措。用好用好稳就业返利、免税等政策，继续实施逐步降低失业保险费、工伤保险费的政策，支持劳动密集型产业企业稳就业。加快培育产业就业潜力数字经济、绿色经济等新兴产业和未来产业，充分发挥“一老一小”等服务业就业能力，拓展县域经济、乡村振兴等领域就业空间。我们将加大新职业开发力度，通过新专业发展开辟新就业机会。鼓励创业、促进就业，坚决推进“科技成果+创业”、“产业发展+创业”、“职业技能+创业”、“民生需求+创业”四种商业模式。三是加大就业政策支持力度。对青年人，研究制定促进就业新政策措施，加强“职业通向未来”等招聘活动，实施第五个计划“三拥一扶”，深入实施攻坚服务行动和百万就业学徒培养计划，加强择业和就业观念引导，以新择业理念开辟就业新天地。对于农民工，推动外出就业和本地就业双向就业，持续培育就业能力强的劳务品牌，拓宽农民工就业渠道，完善正规就业支持机制，防止返贫，促进就业稳定和收入增长。我们将继续为困难群众提供就业支持。我们还将尽力聘请退伍军人和其他人。四是提高就业服务质量和效率。我们将继续推动大规模职业培训，针对需求推出更多有针对性、实效的培训项目。完善平等包容、功能齐全、针对性强、基础扎实、数字化的公共就业服务体系。加强国家就业信息资源库建设，搭建公共就业服务平台，推进“门户”就业服务站建设，强化“铁基+大数据”，将就业服务渗透到基层。继续开展就业服务活动，开展人力就业促进活动资源服务业。规范人才市场秩序，营造良好有序的工作环境。提高劳动力素质，满足发展需要：实施职业培训是解决就业结构性矛盾的重要手段。今年您将重点关注哪些领域？答：当今时​​代，新生产力蓬勃发展，现代产业体系加速发展，人口变化和技术变革交织在一起。这些因素对劳动者技能水平要求提高，人岗不匹配的结构性矛盾更加突出。为解决这一矛盾，我们从去年开始组织“技能照亮未来”培训活动，打通从需求到培训、考核、就业的链条，实施大规模职业培训。超过1100万人次接受补贴培训，培训更加顺畅或相关且有效。今年我们将更加注重人才投入，全面实施“技能照亮未来”培训活动，加快培养更多适应经济社会发展需要的人才队伍。首先是适应你的训练目标并继续训练。我得走了。针对高校毕业生、农民工等青少年各类技能需求，开展青少年技能提升和农民工健康服务技能专项培训，推出各类针对性强的培训课程，解决“无事可做”问题。二是优化培训供给，聚焦行业。聚焦人工智能、汽车新能源、低空经济等新生产力领域，以及养老、家政服务等社会和国民生活迫切需求，支持地方政府优先支持因地制宜开展培训，推广“产业教育考核”、“序列化”、“项目化”等培训模式，将使培训更好地服务产业发展，解决“有岗位无人做”的问题。三是完善服务体系，让参加培训更便捷。解决“培训哪里找”的问题，鼓励各地完善培训服务网络，打造培训导航地图，打造30分钟培训服务圈、培训服务站等，及时更新培训目录、培训项目，定期精准推介职工和企业。四是突出有价值的指导，让培训更有价值。加快制定新职业及相关标准，完善职业技能评价体系，强化技能评价的权威性、有效性和认可度。详细介绍一下““新八级职工制度”，推动工资分配与劳动者技能水平挂钩，打造技能就业“金名片”和技能收入增长“金碗”，让培训红利更加实实在在、触手可及。今年9月，被誉为东方承诺的“技能奥运会”第48届国际技能大赛将在上海举办，主题是“技能改变世界”“技能照亮未来”。让更多的劳动者学习提高技能，让更多的年轻人展示才华、提高技能，相信这将成为一个契机，推动社会保障体系更加精简、可持续：中央经济工作委员会明确，将鼓励灵活就业人员和新型就业人员参加职工保险。财政部门和社保部门这样做吗？今年社保工作还有哪些重点？答：灵活就业、新型就业形式成为吸纳就业的重要渠道。各方都高度关注这一群体的权益保护。我们将系统谋划改革，推动制度更加优化、可持续，更好发挥社会保障保障民生、促进经济发展和社会稳定的作用。一是进一步扩大社会保障覆盖范围。根据灵活就业组织特点等，研究完善相关支持措施，支持灵活就业和职工参加养老保险、享受更高质量社会保障的新型就业形式。推动工伤保障试点范围扩大到全国拓展新就业形式。同时，扩大失业保险、工伤保险范围。二是继续深化社会保障重大改革。完善和落实全国共享储蓄制度，保障养老金按时足额发放。完善福利确定和调整机制，加大对低收入群体的倾斜力度。扩大企业年金覆盖范围，稳步实施个人养老金制度。完善基金监管制度规定和监管制度，加强投资运营监管，推动建立长效考核机制，完善社会保险精算制度。第三个目标是提供更便捷的搬运和管理服务。精简全国统一人力资源社会保障政务服务平台和社会保障城市公共服务平台将进一步推动灵活就业保险、信用卡居民服务、社会保障、退休福利等“高效办一件事”，深入实施“社会保障服务千家万户”，落实和完善养老保险相关转移接续政策，加强政策宣传解读和咨询服务，让社会保障公平惠及广大群众。
（编辑：方・富）
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